踐行綠色理念 推動企業高質量發展

2019年全國報廢汽車回收拆解行業大會在桂林召開

1月10日-11日，2019年全國報廢汽車回收拆解行業大會在廣西桂林召開。本次會議由中國物資再生協會主辦，中國物資再生協會報廢汽車專業委員會承辦。國家發改委環資司楊尚寶處長出席開幕式并講話，商務部市場體系建設司政策處楊小龍主任，軍委國防動員部有關部門負責人，聯勤保障部隊有關部門負責人，生態環境部固廢中心劉國梁博士，國家標準委標準化研究院王秀騰博士，北京產權交易所有限公司曹陽總經理，中汽維修行業協會王逢玲會長，石家莊市商務局任國華處長，中國汽車技術研究中心有關負責人，湖北力帝機床股份有限公司劉江險副總經理，華宏科技股份有限公司胡品龍總經理、朱大勇董秘，上海鋼聯電子商務股份有限公司任竹倩總裁助理等出席會議。中國物資再生協會會長龍少海代表主辦方致辭。本次大會以“踐行綠色理念，推動企業高質量發展”為主題，分析報廢汽車回收拆解行業發展大勢，把脈當前企業發展過程中存在的難點、熱點問題，探討行業未來發展。來自全國各地的報廢汽車回收拆解企業代表，省級行業協會代表，國外報廢汽車回收拆解企業代表，生產加工與再制造有關單位代表，技術研發與設備制造有關單位代表，以及投資、咨詢、服務單位的代表等共400多人參加了本次大會

國家發改委環資司楊尚寶作了重要講話。

楊尚寶在講話中指出，高質量發展資源綜合利用產業，一是要有創新驅動的理念。無論是報廢汽車拆解行業還是其他的綜合利用行業，既要技術平臺的創新，也包括人才培養的創新，經營模式的創新；二是要有綠色發展的理念。綠色發展是新時代的要求。三是要做好標準的引領。沒有好的標準，產品就很難得到社會認可和廣泛應用，所以標準是綜合利用產業發展中的要素；四是要有品質品牌意識，綜合利用產品的品牌要靠品質和信譽來提高；五是要通過效益促發展；六是要以合作共贏做抓手，在技術研發、產品質量的提高、銷售渠道、社會服務等方面加以合作。七是要有政治引領，使產業規范及平穩的發展。八是要行業自律，使企業和產業得到認可。產業要更加健康發展，既需要自律和的監管，也需要政府政策的引領，以及行業協會的橋梁作用。

楊尚寶指出：在新時代、新征途、新要求的前提下，發改委、工信部、生態環境部、商務部、財政部、科技部以及稅收等部門，都在積極研究資源綜合利用產業的相關政策。發改委和工信部聯合研究和編制的《關于推進大宗固體廢棄物綜合利用產業集聚發展的通知》剛剛發布，提出到2020年，我國將建設50個大宗固體廢棄物綜合利用基地、50個工業資源綜合利用基地，基地廢棄物綜合利用率達到75%以上，形成多途徑、高附加值的綜合利用發展新格局。報廢汽車也屬大宗固體廢棄物，所以，希望報廢汽車回收拆解行業要改變觀念，開拓思路，在“利用基地”建設過程中，積極關注，主動參與，構建和延伸跨企業、跨行業、跨區域的綜合利用產業鏈條，促進產業高質量發展。在品質和效益上能夠有所突破。最后他預祝大會取得圓滿成功！

中國物資再生協會會長龍少海代表主辦方致辭。

他首先對前來參加大會的各位嘉賓、各位代表，表示熱和衷心感謝。對給予這次大會支持的單位表示謝意。他指出：我國經濟進入了新時代，新時代倡導的綠色經濟，高質量發展，高質量發展基于企業創新理念，因此，企業要首先確定高質量發展的定位。這次大會內容安排的很全面，涉及面很廣，給大家搭建了一個非常好的交流平臺，大家要用好這個平合，廣泛交流經驗，集思廣益，探討大家共性存在的問題和發展的方向。會后，中國物資再生協會還要積極向政府有關部門反映企業的訴求，積極推進相關團體標準的制定，努力搭建報廢汽車拆解回用件再利用電商平合的建設，配合政府有關部門進一步促進報廢汽車回收拆解行業健康發展，也希望大家提供一些好的建議。

中國物資再生協會副會長兼秘書長高延莉傳達了商務部“2018年全國汽車流通管理工作會議精神。

2018年 11月21日-22日，商務部在天津市召開全國汽車流通管理工作會議。會議深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實黨中央、國務院有關決策部署，宣貫汽車流通管理相關法規、規章、政策和標準。會議強調，汽車業是國民經濟重要的支柱性產業，務必做好汽車流通體制創新，要充分認識做好汽車流通宣貫工作的重要意義。會議由胡劍萍副司長主持，天津市商務局負責同志致辭，商務部市場司副司長鄭書偉同志就新車、舊車、報廢車、汽車后市場、平行進口車等方面做了重要講話。國家有關部委，各省、自治區、直轄市，新疆生產建設兵團商務主管部門，計劃單列市，省會城市商務主管部門，汽車整車進口口岸所在地商務主管部門以及口岸管委會，有關行業協會和機構代表的負責同志參加了會議。

中國物資再生協會會長龍少海作了關于《我國報廢汽車回收拆解行業健康發展探討》的主旨演講。他從“中國汽車保有量分析”，“我國報廢汽車回收拆解行業發展情況”，“報廢汽車回收拆解行業發展趨勢”三個方面進行了闡述。

據公安部交管局發布數據顯示，截至2018年9月，全國汽車保有量達2.35億輛，其中新能源汽車保有量己達221萬輛。預計截止2018年末我國國內汽車保有量將達到2.42，同比增長1.5％。2018年全國報廢機動車量為201.45萬輛，同比增長15％。其中，報廢車回收量為168.12萬輛，同比增長14.38%。按照我國目前汽車產業的發展速度，預計將在今年年底超越美國現有汽車保有量，達到2.65億輛左右占據全球汽車保有量第一的位置。但是，從汽車千人保有量綜合指標分析，并未達到汽車強國，汽車千人保有量僅占韓國的41％，日本的28％，美國的20％。

我國報廢汽車回收拆解行業經過30余年的發展，相關法規、政策、規范標準不斷完善，到目前基本形成了具有中國特色的報廢汽車回收管理制度和管理體系。官方統計數據分析，2018年全國報廢機動車量為201.45萬輛，同比增長15％。其中，報廢車回收量為168.12萬輛，同比增長14.38%，但是，從回收量占比情況看，小微型客車和輕微型貨車占比合計達78％，大中型客貨車回收量占比盈利增長點不盡人意。2018年報廢汽車回收量及回收拆解企業情況，在國家備案的報廢汽車拆解資質企業有695家，同比增長3.42％。2018年報廢汽車回 收量超過萬輛的企業達23家，比2017年17家增加6家。報廢汽車年回收量在800輛以下的企業仍達245家。

近幾年全國報廢汽車統計回收量增長情況與汽車保有量增長情況不相匹配，按照平均1.8％的理論報廢率計算，2018年全國報廢汽車回收量應達到438萬輛，與實際相比差270萬輛，反映出我國報廢汽車市場流失量非常嚴重。

龍少海對我國報廢汽車回收拆解行業發展趨勢做了深入的分析并提出建議：第一，建立健全相關的法律法規政策，加強對報廢汽車的監管，防止報廢車輛流向社會。第二，生產者責任延伸制度的實施。汽車生產企業極有可能擔當報廢汽車的回收責任主體，這就要求報廢汽車回收拆解企業提前做好應對準備。第三，加強全國報廢汽車信息管理網絡的全覆蓋，達到科學有序管理與發展。第四，報廢汽車回收拆解和粉碎企業將逐步走向專業化分工。第五，報廢汽車產品銷售逐漸走向“互聯網＋”電商平臺，可大幅度提高企業運營效率，給這行業帶來更加深刻的變化。第六，報廢汽車回收拆解行業經營環境的改善，將加快促進行業的健康發展。

龍少海表示： 報廢汽車回收拆解和再生利用既是再生資源行業重要領域，也是汽車現代流通體系的重要組成部分，承載著巨大的社會責任、環境保護的責任，企業要得到穩健發展，要在環保安全的前提下，加強自律，嚴格按照國家法律法規及相關政策辦事，從提高經營管理上要效益，這樣才能使我們的企業才能長盛不衰。

生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心、危險廢物管理技術部劉國梁博士作了《廢機動車加工工業危險廢物管理政策和排污許可證申請與核發技術視范解讀》的報告。

北京產權交易所有限公司總經理曹陽作了《中央國家機關報廢汽車接收單位運行情況介紹》的報告。

軍委國防動員部負責人就《省軍區系統退役報廢車輛裝備處理辦法》進行了專題宣講。

中國標準化研究院資源與環境分院、危廢處理處置與資源化利用標準化工作組秘書長王秀騰博士作了《企業在國內外標準化工作中的角色和定位》的報告。

上午的會議由中國物資再生協會副會長兼秘書長高延莉主持。

中國汽車維修行業協會會長王逢玲作了《拆車舊件與維修行業應用與發展前景》的演講。

中國汽車技術研究中心有限公司武雙賀博士作了《新能源汽車廢舊動力蓄電池回收利用技術路線及要求說明》的演講。

江蘇省物資再生協會會長陳國芳以《努力做好服務協調工作》為題，對省協會2018年工作經驗作了介紹。

上海華東拆車股份有限公司總經理史蘊棣以《借助資本力量，促進企業快速發展》為題，分享了華東拆車在新三板上市的成功經驗。

江蘇華宏科技有限公司總經理胡品龍以“弘揚工匠精神，追求精益品質”為題，介紹了華宏科技堅持致力于成為全球再生資源設備的優質供應商的發展歷程和成功經驗。

上海鋼聯電子商務股份有限公司總裁助理高級研究員任珠倩以“鋼鐵行業由緊平衡轉相對寬松”為題，對2019年中國廢鋼鐵應用行業展望。

湖北力帝機床股份有限公司工程師張海峰以《以質量求生存、以信譽求發展》為題，介紹了湖北力帝以研制生產金屬回收機械為龍頭，集科、工、貿于一體的跨地區、跨行業發展的成功經驗。

天津澳宏環保材料有限公司總經理王海濤作了《報廢汽車制冷劑回收處置及再利用》的演講。

超威集團總經理助理鄧康寧作了《加強蓄電池全生命周期監管打造綠色循環產業鏈》的演講。

下午會議由中國物資再生協會汽車部主任仇宜山主持。

國家城市環境污染控制技術研究中心研究員彭應登，作了《汽車拆解危險廢物規范管理》的演講。

無錫蘇廣汽車部件科技有限公司工程師潘榮貴作了《報廢汽車零部件標準應用與操作實踐》的演講。

北京賽德美資源再生利用研究院有限公司董事總經理趙小勇作了《打造新能源安汽車動力蓄電池全生命安全圈》的演講。

北京華新凱業再生資源利用公司總經理張玉林，作了《報廢汽車全流程管理介紹》。

隨著我國報廢汽車回收拆解行業的蓬勃發展，國家對行業的規范管理、技術水平和環境評價等方面要求越來越高。為確保行業健康穩步發展，結合行業服務保障工作的需要，中國物資再生協會在全國各省市協會和有關單位的推薦下，通過綜合考核與認真遴選，決定聘任黎宇科等129人為第一批物資再生利用（報廢汽車回收拆解行業）國家級專家，任期3年。

會上，中國物資再生協會副秘書長劉娟宣讀了《關于建立報廢汽車回收拆解行業專家庫的通知》及聘任專家庫名單。

中國物資再生協會會長龍少海與副會長兼秘書長高延莉分別為專家頒發了證書。

1月11上午的會議由中國物資再生協會汽車部副主任曹輝主持。

為期兩天的會議順利完成各項議程后，中國物資再生協會高延莉副會長兼秘書長作了大會總結并就今年協會的工作計劃做了通報。本次大會內容豐富，收獲頗豐，提振士氣，開拓思路。 2019年的工作安排思路清晰、目標明確，具有針對性和可行性，對我國報廢汽車回收拆解行業高質量發展具有促進作用。大會在代表們對行業發展充滿信心和激情的氛圍中，圓滿地落下帷幕！

本次會議的協辦單位有：國家開放大學循環經濟學院， 中國物資再生協會廢舊電池回收利用分會，廣西報廢車回收拆解行業協會，江蘇華宏科技股份有限公司，湖北力帝機床股份有限公司，無錫新三洲再生資源有限公司，北京中商德信會展服務有限公司等。

支持單位有：生態環境部固體廢物與化學品技術中心，中國標準化研究院資源與環境分院，中國汽車技術研究中心有限公司，中國廢鋼鐵應用協會，中國汽車維修行業協會，中國汽車流通協會，日本株式會社多田自動車商會，法國索爾維（上海）工程塑料有限公司，國家城市環境污染控制技術研究中心，京津冀再制造產業技術研究院，超威集團，山東路友再生資源設備有限公司等。

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